导语：长远来看，国际货币体系正因为技术变革而出现新旧储备货币共存，美元霸权正在走向衰落，但短期看现存国际货币秩序不会因为数字货币的发行而发生改变。

在10月27日召开的由港股100强研究中心主办、财华社协办的“双循环时代的金融全球化”系列沙龙第二期活动上，对外经贸大学国际关系学院教授董青岭教授表示，长远来看，国际货币体系正因为技术变革而出现新旧储备货币共存，美元霸权正在走向衰落，但短期看现存国际货币秩序不会因为数字货币的发行而发生改变。以下是演讲实录：

我今天就数字货币如何影响国际关系和全球经济治理这样一个话题，和大家分享一下我的认知。

第一点就是数字货币的出现，主要解决的问题是支付的便利性。它的出现非常类似于当年纸币的出现，在历史上在北宋交子就是解决了货币的支付手段的多元化问题。

未来一段时期，整个国际货币体系很有可能会因为这种金融科技的发展而出现一个新旧货币共存的时期，并且是一个比较长的时期，特别是最近我们国家试点的数字人民币，新型货币的出现可能会改变我们货币篮子里边中的货币形态。

那么这种新的货币形态的出现会不会挑战目前的美元霸权体系，或者说是整个货币体系？我个人的观点是目前还不可能对美元发起一个直接的挑战，但是现存的货币秩序会因为这种数字货币的出现发生一系列微妙的变化，而这些变化可能会体现在很多方面。

首先数字货币的出现，很有可能让技术作为一个元素成为货币信用的一个重要组成部分；另外一个改变就是数字货币很可能会改变我们财富的分布。数字货币在很大的程度上可能会造就一批新的“数字难民”。一个国家的内部，城乡之间的金融设施和数字基础设施发展是极度不均匀的，可能会造成无法使用数字货币的一群人，游离于未来的整个金融体系之外，这可能会加剧社会的贫富分化，会带来未来社会的动荡。这是需要慎重的去思考的问题。

在全球层面，南北之间的数字基础设施差别非常大，可能会造成新一轮的南北分化。在全球的贸易体系、金融交易中，TrustWallet钱包官网地址利用新的货币发行权， TrustWallet钱包官网地址以及规则的制定权，攫取新的全球利益，进而使得财富向中心国家聚集，那么未来我们是不是要需要一个新型的数字货币的全球治理体系，来铆定数字货币的稳定性，这有可能会形成一个全球性的数字货币的治理难题。

总体来说，现存的货币秩序不会因为数字货币的发行而发生改变。我的理由主要有这么几点：

第一，全球数字货币时代尚未真正到来，甚至在局部国家也没有真正到来。当前美国仍然是世界上最大的贸易国家，全球大约40%以上的贸易仍然是以美元计价来结算的，未来数字货币的崛起有没有可能取代美元充当全球外汇交易的媒介角色，我认为是有的，但前提是数字货币在世界贸易当中必须被广泛的信任和使用。那这就要求一个国家在数字货币，这种推广方面有极强的能力，当然这主要依赖于他的数字经济网络；另外一方面数字货币必须要表现出比传统货币更便捷和更安全才可以。但是目前来看，数字货币在便捷性方面表现的可能要电子支付要更好一点，但是它在支付安全上，是不是比现在的支付更安全，我是深表怀疑的。

第二，尽管我们国家已经酝酿试点全球第一个有央行背书的数字货币，但是美国也发行了区块链稳定币USDT早已以美元为背书发行，导致数字货币提前用美元兑现。也就是说美国的数字货币直接和美元挂钩，而中国的数字货币和人民币挂钩。所以放眼未来，即使各个国家相继进入到以主权信用背书发行数字货币的时代，那么美国可能仍然在数字货币的基础层面占据一定的优势地位。

第三，数字货币的流通有待于全球立法体系的确认，它需要一个全球性的治理规则，包括发行规则和支付规则、安全规则的一个治理体系，数字货币本质上一种新的支付信用，而移动支付只是传统货币的一种支付手段，在法律意义上数字货币应该是法定货币，地位等同于传统货币，任何单位和个人不得拒收。显而易见，数字货币离法定货币的时代距离尚远。

所以，这种数字货币时代还没有真正到来。那么接下来，只有当数字货币真正成为法定货币并绕过美元支付体系，货币秩序才会真正进入重组时刻。

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